W. Merkel anylsierte die Konzepte von Locke, Montesquieu, Tocqueville und Habermas in Bezug auf Funktionen der Zivilgesellschaft in Demokratien. Er leitete fünf Funktionen aus seinen Analysen ab. Die Beispiele von drei Organisationen aus dem Flüchtlings- und Migrationsbereich in Bulgarien werden anhand dieser von W. Merkel extrahierten Funktionen auf ihren Demokratiebeitrag hin geprüft. Um das Tätigkeitsfeld der drei Organisationen in seiner Komplexität zu verstehen, werden im Vorfeld sowohl die Entwicklung des Zivilgesellschafts- und NGO-Sektors, die Harmonisierung und Umsetzung der Gesetzgebung sowie Immigrationstendenzen in Bulgarien beleuchtet.

W. Merkel analysed the concepts of Locke, Montesquieu, Tocqueville and Habermas regarding functions of civil society in democracies. He deduced five functions for civil society. The examples of three organisations working in the field of refugees and migrants are analysed by means of these deduced functions and examined with regard to their contribution to democracy. In order to understand the complex field in which the three organisations are embedded in the development of the Bulgarian civil society and NGO sector, the harmonisation process and the implementation of legislation, as well as immigration tendencies are depicted an analysed.