Title (eng)
Tied aid credits as an instrument of development finance
an economic assessment
Parallel title (deu)
Liefergebundene staatlich gestützte Kredite (tied aid credits) als Instrument der Entwicklungsfinanzierung
Parallel title (eng)
Tied Aid Credits as an Instrument of Development Finance
Author
Eva Schweiger
Advisor
Werner Gottfried Raza
Assessor
Werner Gottfried Raza
Abstract (deu)
Bilaterale Kreditvergabe und insbesondere staatlich gestützte Kredite, die an Lieferungen bzw. Leistungen des Geberlandes gebunden sind (engl. tied aid credits), stehen unter der Kritik eher den Interessen der Geberländer, als jenen der Empfängerländer zu nützen. Das untersuchte Finanzierungsinstrument liegt zwischen den Politikfeldern Exportförderung und Entwicklungszusammenarbeit. Per definitionem sind zwar staatlich gestützte Exportkredite nicht als öffentliche Entwicklungshilfe (ODA) anrechenbar. Stützungsleistungen der öffentlichen Hand, sofern sie entwicklungspolitisch motiviert sind, können jedoch als ODA gemeldet werden. Die Arbeit analysiert anhand von ökonomischer Theorie und diskutiert kritisch die entwicklungspolitische Angemessenheit von tied aid credits als Instrument der Entwicklungsfinanzierung. Dabei werden auch die im regulativen Rahmen, dem Arrangement on Officially Supported Export Credits, festgelegten Finanzierungsbedingungen überprüft. Die Analyse kommt zum Ergebnis, dass die Vergabe von gestützten Krediten dann angemessen ist, wenn gute Entwicklungsprojekte anderweitig nicht finanziert werden. Die Gebundenheit der Finanzierung an Lieferungen bzw. Leistungen des Geberlandes ist ökonomisch jedoch nicht sinnvoll. Entwicklungspolitisch motivierte Projekte sollten lokale Beschaffung maximieren. Der zweite Teil dieser Arbeit geht durch die Analyse statistischer Daten auf die quantitative Bedeutung des Instruments ein und mündet in einer Diskussion über die Meldepraxis von tied aid credits. Da nur wenige Empfängerländer von dem Instrument profitieren, ist es fraglich, ob es jenen Ländern mit einem begründeten Bedarf an externen Finanzierungsmitteln zu Gute kommt. Alles in allem wurde die Analyse des Instruments stark durch den begrenzten Zugang zu umfassenden Daten, der für eine tiefergehende Analyse, Transparenz und Rechenschaft gegenüber der Öffentlichkeit, wesentlich ist, eingeschränkt.
Abstract (eng)
Bilateral lending and tied aid credits in particular are often criticized because the instrument serves the interest of the lender more than those of the borrower. This topic lies between two policy fields: export promotion and development cooperation. Per definition, export credits are not eligible for official development assistance (ODA) but government subsidies to these credits for developmental purposes can be reported as ODA grant. By means of economic theory, the thesis assesses and critically discusses whether tied aid credits are conducive to finance development and to which extent the regulatory framework, the Arrangement on Officially Supported Export Credits, reflects developing countries’ needs. The analysis finds that providing concessional loans for good development projects that would otherwise not be financed are economically justified. Financing should not be tied to procurement from the donor country and in order to be developmentally sound procurement from the recipient country should be maximized. In a second step, statistical data is analyzed to demonstrate the importance of tied aid credits as an instrument of development finance, further leading to a discussion of the reporting practices of tied aid credits. The analysis finds that few countries benefit from the instrument. Therefore it is questionable whether tied aid credits benefit those countries most in need of external financing. Overall, the analysis was limited by insufficient access to comprehensive data, which is vital for in depth evaluation, transparency, and accountability.
Keywords (eng)
tied aid creditssoft loans
Keywords (deu)
liefergebundene staatlich gestützte Kredite
Subject (deu)
Subject (deu)
Type (deu)
Persistent identifier
Extent (deu)
IX, 113 S. : graph. Darst.
Number of pages
125
Association (deu)
Title (eng)
Tied aid credits as an instrument of development finance
an economic assessment
Parallel title (deu)
Liefergebundene staatlich gestützte Kredite (tied aid credits) als Instrument der Entwicklungsfinanzierung
Parallel title (eng)
Tied Aid Credits as an Instrument of Development Finance
Author
Eva Schweiger
Abstract (deu)
Bilaterale Kreditvergabe und insbesondere staatlich gestützte Kredite, die an Lieferungen bzw. Leistungen des Geberlandes gebunden sind (engl. tied aid credits), stehen unter der Kritik eher den Interessen der Geberländer, als jenen der Empfängerländer zu nützen. Das untersuchte Finanzierungsinstrument liegt zwischen den Politikfeldern Exportförderung und Entwicklungszusammenarbeit. Per definitionem sind zwar staatlich gestützte Exportkredite nicht als öffentliche Entwicklungshilfe (ODA) anrechenbar. Stützungsleistungen der öffentlichen Hand, sofern sie entwicklungspolitisch motiviert sind, können jedoch als ODA gemeldet werden. Die Arbeit analysiert anhand von ökonomischer Theorie und diskutiert kritisch die entwicklungspolitische Angemessenheit von tied aid credits als Instrument der Entwicklungsfinanzierung. Dabei werden auch die im regulativen Rahmen, dem Arrangement on Officially Supported Export Credits, festgelegten Finanzierungsbedingungen überprüft. Die Analyse kommt zum Ergebnis, dass die Vergabe von gestützten Krediten dann angemessen ist, wenn gute Entwicklungsprojekte anderweitig nicht finanziert werden. Die Gebundenheit der Finanzierung an Lieferungen bzw. Leistungen des Geberlandes ist ökonomisch jedoch nicht sinnvoll. Entwicklungspolitisch motivierte Projekte sollten lokale Beschaffung maximieren. Der zweite Teil dieser Arbeit geht durch die Analyse statistischer Daten auf die quantitative Bedeutung des Instruments ein und mündet in einer Diskussion über die Meldepraxis von tied aid credits. Da nur wenige Empfängerländer von dem Instrument profitieren, ist es fraglich, ob es jenen Ländern mit einem begründeten Bedarf an externen Finanzierungsmitteln zu Gute kommt. Alles in allem wurde die Analyse des Instruments stark durch den begrenzten Zugang zu umfassenden Daten, der für eine tiefergehende Analyse, Transparenz und Rechenschaft gegenüber der Öffentlichkeit, wesentlich ist, eingeschränkt.
Abstract (eng)
Bilateral lending and tied aid credits in particular are often criticized because the instrument serves the interest of the lender more than those of the borrower. This topic lies between two policy fields: export promotion and development cooperation. Per definition, export credits are not eligible for official development assistance (ODA) but government subsidies to these credits for developmental purposes can be reported as ODA grant. By means of economic theory, the thesis assesses and critically discusses whether tied aid credits are conducive to finance development and to which extent the regulatory framework, the Arrangement on Officially Supported Export Credits, reflects developing countries’ needs. The analysis finds that providing concessional loans for good development projects that would otherwise not be financed are economically justified. Financing should not be tied to procurement from the donor country and in order to be developmentally sound procurement from the recipient country should be maximized. In a second step, statistical data is analyzed to demonstrate the importance of tied aid credits as an instrument of development finance, further leading to a discussion of the reporting practices of tied aid credits. The analysis finds that few countries benefit from the instrument. Therefore it is questionable whether tied aid credits benefit those countries most in need of external financing. Overall, the analysis was limited by insufficient access to comprehensive data, which is vital for in depth evaluation, transparency, and accountability.
Keywords (eng)
tied aid creditssoft loans
Keywords (deu)
liefergebundene staatlich gestützte Kredite
Subject (deu)
Subject (deu)
Type (deu)
Persistent identifier
Number of pages
125
Association (deu)
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