Title (deu)
Das öffentliche Interesse an der Nutzung erneuerbarer Energieträger in der umweltrechtlichen Interessenabwägung
Parallel title (eng)
The balancing between the public interests in the use of renewable energy and the public interest in environmental protection
Author
Lisa-Marie Unterpertinger
Advisor
Ewald Wiederin
Assessor
Bernhard Raschauer
Iris Eisenberger
Abstract (deu)
Die vorliegende Arbeit setzt sich mit dem Konflikt zwischen den öffentlichen Interessen an der Nutzung erneuerbarer Energieträger und am Umweltschutz auseinander. Der erste Teil stellt anhand der aktuellen Rechtslage dar, um welche konkreten öffentlichen Interessen es sich dabei handelt und auf welche Art diese Interessen normiert werden. Hierbei wird auch der Frage nachgegangen, inwieweit der Gesetzgeber einzelne öffentliche Interessen bereits vorweg höher gewichtet und inwiefern sich das auf die Interessenabwägung selbst auswirkt.
Der zweite Teil der Arbeit widmet sich der verwaltungsrechtlichen Interessenabwägung. In einem kurzen Überblick wird der aktuelle Diskussionsstand dargelegt – es geht dabei um die Zuordnung der Interessenabwägung zum Ermessen beziehungsweise zu den gebundenen Entscheidungen. Neue Fragen wirft dabei die Schaffung der zweistufigen Verwaltungsgerichtsbarkeit auf, weshalb die verwaltungsgerichtliche Kontrolle eingehender untersucht wird. Anhand der Judikatur des Verwaltungsgerichtshofes wird aufgezeigt, dass die Interessenabwägung einer Verhältnismäßigkeitsprüfung folgt.
Im Zusammenhang mit den wasserrechtlichen Bewilligungsverfahren für Wasserkraftwerke weist eine der einschlägigen Regelungen Besonderheiten auf, die zu einer bislang uneinheitlichen Auslegung geführt haben. Daher wird auf diese Norm im Speziellen näher eingegangen. Zusätzlich zu den gesetzlichen Grundlagen ziehen Verwaltungsbehörden auch sogenannte Kriterienkataloge, die sich unterhalb einer normativen Ebene befinden, heran. Es erfolgt daher eine entsprechende Auseinandersetzung mit den relevanten Kriterienkatalogen.
Abstract (eng)
This study examines the conflict between the public interests in the use of renewable energy on the one hand and environmental protection on the other hand. Considering the current legal situation, the first part of the thesis elaborates on what theses concrete public interests are, and how they are regulated by law. Likewise, it shall be asked to what extent the legislator defines overriding public interests, and its impact on balance of interests.
The second part focuses on balance of interests from an administrative law perspective. It overviews the current debates on whether balance of interests is meant to have discretion. In this context, the recent establishment of a two-level administrative jurisdiction has posed new questions. It is, therefore, necessary to conduct a profound analysis of the administrative control. With reference to the case law of the Administrative Court, it will also be shown that balance of interests is based on a proportional assessment.
Moreover, with respect to the administrative procedures for hydropower projects, there is a relevant provision in the Austrian Water Act, which has specific characteristics, yet was interpreted inconsistently up to this point. Thus, this provision will be examined in detail. The relevant administrative body does not only use legal provisions, but also criteria documents which are internal administrative regulations. Those documents will be further discussed as well.
Keywords (eng)
environmental protectionrenewable energypublic interestsbalance of interestsweigthingdiscretionproportional assessmentadministrative controlcriteria documents
Keywords (deu)
Umweltschutzerneuerbare Energieöffentliche InteressenAbwägungGewichtungErmessenVerhältnismäßigkeitVerwaltungsgerichtsbarkeitKriterienkatalog
Subject (deu)
Subject (deu)
Subject (deu)
Type (deu)
Persistent identifier
Extent (deu)
XVI, 179 S.
Number of pages
201
Study plan
Doktoratsstudium Rechtswissenschaften
[UA]
[783]
[101]
Association (deu)
Title (deu)
Das öffentliche Interesse an der Nutzung erneuerbarer Energieträger in der umweltrechtlichen Interessenabwägung
Parallel title (eng)
The balancing between the public interests in the use of renewable energy and the public interest in environmental protection
Author
Lisa-Marie Unterpertinger
Abstract (deu)
Die vorliegende Arbeit setzt sich mit dem Konflikt zwischen den öffentlichen Interessen an der Nutzung erneuerbarer Energieträger und am Umweltschutz auseinander. Der erste Teil stellt anhand der aktuellen Rechtslage dar, um welche konkreten öffentlichen Interessen es sich dabei handelt und auf welche Art diese Interessen normiert werden. Hierbei wird auch der Frage nachgegangen, inwieweit der Gesetzgeber einzelne öffentliche Interessen bereits vorweg höher gewichtet und inwiefern sich das auf die Interessenabwägung selbst auswirkt.
Der zweite Teil der Arbeit widmet sich der verwaltungsrechtlichen Interessenabwägung. In einem kurzen Überblick wird der aktuelle Diskussionsstand dargelegt – es geht dabei um die Zuordnung der Interessenabwägung zum Ermessen beziehungsweise zu den gebundenen Entscheidungen. Neue Fragen wirft dabei die Schaffung der zweistufigen Verwaltungsgerichtsbarkeit auf, weshalb die verwaltungsgerichtliche Kontrolle eingehender untersucht wird. Anhand der Judikatur des Verwaltungsgerichtshofes wird aufgezeigt, dass die Interessenabwägung einer Verhältnismäßigkeitsprüfung folgt.
Im Zusammenhang mit den wasserrechtlichen Bewilligungsverfahren für Wasserkraftwerke weist eine der einschlägigen Regelungen Besonderheiten auf, die zu einer bislang uneinheitlichen Auslegung geführt haben. Daher wird auf diese Norm im Speziellen näher eingegangen. Zusätzlich zu den gesetzlichen Grundlagen ziehen Verwaltungsbehörden auch sogenannte Kriterienkataloge, die sich unterhalb einer normativen Ebene befinden, heran. Es erfolgt daher eine entsprechende Auseinandersetzung mit den relevanten Kriterienkatalogen.
Abstract (eng)
This study examines the conflict between the public interests in the use of renewable energy on the one hand and environmental protection on the other hand. Considering the current legal situation, the first part of the thesis elaborates on what theses concrete public interests are, and how they are regulated by law. Likewise, it shall be asked to what extent the legislator defines overriding public interests, and its impact on balance of interests.
The second part focuses on balance of interests from an administrative law perspective. It overviews the current debates on whether balance of interests is meant to have discretion. In this context, the recent establishment of a two-level administrative jurisdiction has posed new questions. It is, therefore, necessary to conduct a profound analysis of the administrative control. With reference to the case law of the Administrative Court, it will also be shown that balance of interests is based on a proportional assessment.
Moreover, with respect to the administrative procedures for hydropower projects, there is a relevant provision in the Austrian Water Act, which has specific characteristics, yet was interpreted inconsistently up to this point. Thus, this provision will be examined in detail. The relevant administrative body does not only use legal provisions, but also criteria documents which are internal administrative regulations. Those documents will be further discussed as well.
Keywords (eng)
environmental protectionrenewable energypublic interestsbalance of interestsweigthingdiscretionproportional assessmentadministrative controlcriteria documents
Keywords (deu)
Umweltschutzerneuerbare Energieöffentliche InteressenAbwägungGewichtungErmessenVerhältnismäßigkeitVerwaltungsgerichtsbarkeitKriterienkatalog
Subject (deu)
Subject (deu)
Subject (deu)
Type (deu)
Persistent identifier
Number of pages
201
Association (deu)
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